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Projets de loi devant le Parlement

Ce que fait chaque projet de loi, en langage clair. Les deux côtés du débat lorsqu’il y en a eu un.

Le Parlement, filtré selon ce qui vous tient à cœur

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Classés selon l’activité parlementaire la plus récente. Demos ne classe pas les projets de loi par importance.

Projet de loi C-219 En comité · Sénat

International Anti-Corruption and Human Rights Act (Sergei Magnitsky Law No. 3)

Ce projet de loi permettrait au Canada de saisir de façon permanente les avoirs gelés appartenant à des gouvernements étrangers ou à des fonctionnaires qui violent les droits de la personne ou commettent des actes d'agression — et d'utiliser ces fonds pour soutenir les victimes, comme l'Ukraine.

Ce que cela signifie pour vous

Le Canada détient environ 23 milliards de dollars en avoirs russes gelés. Ce projet de loi pourrait permettre au gouvernement de s'approprier ces fonds de façon permanente et de les réaffecter pour aider l'Ukraine à se défendre et à se reconstruire après l'invasion russe.

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Le débat · 5 points

Les partisans disent

  • Des milliards de dollars en avoirs russes gelés sont immobilisés au Canada pendant que l'Ukraine est activement en guerre — les saisir et les réaffecter offrirait à l'Ukraine un soutien concret et significatif, au-delà des simples chèques tirés des poches des contribuables canadiens.
  • Des experts juridiques et des avocats spécialisés en droits de la personne soutiennent que le Canada a déjà l'autorité de confisquer ces avoirs, et que ce projet de loi fournit le cadre juridique clair nécessaire pour le faire.
  • les pays ne peuvent pas mener des guerres d'agression illégales sans en subir les conséquences — cela transforme les avoirs gelés en un véritable coût pour l'agresseur.

Les critiques disent

  • Le gouvernement n'a pas encore agi pour saisir ces avoirs, ce que les critiques interprètent comme une hésitation — possiblement en raison de préoccupations concernant les précédents en droit international ou les répercussions diplomatiques.
  • Certains craignent que la confiscation permanente d'avoirs d'État ne crée un précédent que d'autres pays pourraient invoquer contre des avoirs canadiens à l'étranger lors de futurs différends.
Projet de loi S-214 2e lecture · Communes

An Act to amend the Special Economic Measures Act (disposal of foreign state assets)

Ce projet de loi modifierait la loi afin de permettre au gouvernement canadien de vendre ou de transférer des avoirs gelés appartenant à des États étrangers — comme la Russie — plutôt que de simplement les maintenir gelés.

Ce que cela signifie pour vous

Le Canada pourrait potentiellement utiliser les avoirs saisis du gouvernement russe pour contribuer au financement des efforts de reconstruction dans des pays comme l'Ukraine, plutôt que de laisser ces fonds gelés indéfiniment.

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Le débat · 2 points

Les partisans disent

  • Le projet de loi S-214 permettrait au Cabinet de décider de la saisie d'actifs en vertu de la loi sur les sanctions, ce qui accélérerait le processus et compléterait la limite de temps proposée dans le projet de loi C-219.
  • Le projet de loi S-214 a déjà franchi l'étape de la troisième lecture au Sénat, et le comité devrait envisager de l'ajouter au projet de loi à l'étude.

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Projet de loi C-40 En comité · Communes

Strengthening Canada's Defence Sector Act

Crée une nouvelle société d'État appelée la Corporation canadienne pour l'investissement en défense (aussi connue sous le nom d'Agence d'investissement en défense) afin de simplifier la façon dont le Canada achète, produit et investit dans l'équipement et le matériel militaires, tout en élargissant le pouvoir du gouvernement en matière d'approvisionnement et de stockage liés à la défense.

Ce que cela signifie pour vous

Les contribuables canadiens et les travailleurs de l'industrie de la défense pourraient bénéficier d'un approvisionnement militaire plus rapide et plus souple — ce qui signifie que les militaires recevraient leur équipement plus tôt — mais avec une nouvelle société d'État qui ajoute une couche à la structure gouvernementale des dépenses en défense.

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Le débat · 6 points

Les partisans disent

  • Un guichet unique qui accélère l'approbation des grands projets nationaux, comme les ports, le rail, les liens énergétiques et les minéraux critiques, pourrait réduire des années de retards tout en travaillant avec les provinces et les partenaires autochtones.
  • Une société d'État pour les achats de défense pourrait moderniser plus rapidement les Forces armées et aider les entreprises canadiennes à obtenir des contrats militaires et de la sous-traitance.
  • L'agence pourrait investir jusqu'à 1 milliard de dollars dans des entreprises canadiennes par des prêts, des garanties et des assurances, ce qui aiderait à bâtir une industrie de défense nationale et à créer de bons emplois.

Les critiques disent

  • Confier les décisions d'achat de défense à une société d'État, dont un conseil d'administration prendrait les choix, réduirait la surveillance ministérielle et parlementaire des dépenses publiques importantes.
  • Des détails du projet de loi auraient été communiqués à des journalistes avant son dépôt, ce qui porte atteinte au droit du Parlement d'en prendre connaissance en premier. Les critiques jugent que l'enquête du gouvernement n'a pas été assez approfondie.
  • Les critiques affirment que les mesures de dépenses et de fiscalité du projet de loi sont présentées comme des investissements alors qu'elles pourraient ne pas l'être, ce qui masque le coût réel de l'action publique et soulève des questions sur la dette à long terme.
Projet de loi C-35 2e lecture · Communes

Ban on Importing Goods Made with Forced Labour Act

Interdit l'importation au Canada de marchandises produites au moyen du travail forcé, et accorde au ministre des Affaires étrangères le pouvoir d'établir une liste de surveillance des marchandises précises soupçonnées d'avoir été fabriquées avec du travail forcé.

Ce que cela signifie pour vous

Les entreprises qui importent des marchandises au Canada devraient prouver que leurs produits n'ont pas été fabriqués au moyen du travail forcé si des agents des frontières le demandent, sous peine de voir ces marchandises saisies et leur entrée interdite.

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Le débat · 6 points

Les partisans disent

  • Le projet de loi C-35 ferait peser la charge de la preuve sur les entreprises importatrices, qui devraient démontrer que leurs marchandises ne sont pas fabriquées par du travail forcé, plutôt que de confier cette responsabilité aux inspecteurs gouvernementaux.
  • Le projet de loi créerait une liste publique de marchandises, de régions et d'entreprises à risque élevé, offrant aux entreprises un avertissement préalable clair sur les domaines soumis à un examen approfondi et rendant le système plus transparent.
  • Les partisans soutiennent que le nouveau cadre pourrait rendre les contrôles canadiens sur les importations issues du travail forcé plus rigoureux que ceux actuellement en vigueur aux États-Unis ou en Europe.

Les critiques disent

  • L'application des règles existantes au Canada a été extrêmement faible — seulement deux cargaisons soupçonnées de contenir des marchandises issues du travail forcé ont été interceptées en cinq ans, et toutes deux ont finalement été restituées aux entreprises concernées.
  • Les critiques soutiennent que le vrai problème n'est pas la législation, mais la rapidité et le sérieux de sa mise en œuvre; sans une application rapide et concrète des nouveaux outils, le projet de loi changera peu de choses en pratique.
  • Une loi antérieure sur la transparence des chaînes d'approvisionnement a été discrètement modifiée après son adoption pour supprimer les obligations de déclaration des distributeurs et détaillants, soulevant des craintes que le projet de loi C-35 puisse être affaibli de la même façon au profit de grandes entreprises.
Projet de loi C-281 Non programmé

An Act to amend the Textile Labelling Act and the Consumer Packaging and Labelling Act

Exige que les drapeaux canadiens d'une certaine taille minimale portent une étiquette indiquant leur pays d'origine, qu'ils soient vendus, importés ou annoncés au Canada.

Ce que cela signifie pour vous

Lorsque vous achetez un drapeau canadien, vous pourrez voir sur l'étiquette s'il a été fabriqué au Canada ou dans un autre pays, comme la Chine.

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Aucun résumé du débat pour l’instant — nous ajouterons le pour et le contre une fois le projet de loi débattu.
Projet de loi C-251 Non programmé

An Act to amend the Customs Act and the Customs Tariff (forced labour and child labour)

Ce projet de loi modifierait les lois douanières du Canada afin de bloquer les importations fabriquées grâce au travail forcé ou au travail des enfants, en s'inspirant de l'approche américaine utilisée pour restreindre les marchandises provenant de la région du Xinjiang en Chine.

Ce que cela signifie pour vous

Les marchandises fabriquées par des travailleurs contraints de travailler ou par des enfants pourraient être saisies à la frontière, et les entreprises devraient prouver que leurs chaînes d'approvisionnement sont exemptes de telles pratiques, plutôt que ce soit le gouvernement qui doive démontrer un acte répréhensible.

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Le débat · 5 points

Les partisans disent

  • Le Canada n'inspecte actuellement qu'une infime fraction des marchandises importées — environ 2 % dans les grands ports — et très peu d'expéditions sont saisies ou retenues. Un cadre juridique plus clair, assorti d'une liste d'entités à risque élevé, améliorerait considérablement l'application de la loi.
  • Le modèle américain dont s'inspire ce projet de loi a déjà permis de saisir pour des milliards de dollars de marchandises produites dans des conditions de travail forcé. Le Canada devrait adopter la même norme afin de ne pas devenir une porte d'entrée pour des produits interdits ailleurs.
  • Transférer le fardeau de la preuve aux importateurs — en leur demandant de démontrer que leurs chaînes d'approvisionnement sont exemptes de travail forcé — rendrait l'application de la loi plus efficace et uniforme que le système actuel, où c'est le gouvernement qui doit prouver l'acte répréhensible.

Les critiques disent

  • Les extraits des débats ne contiennent pas d'arguments explicites contre le projet de loi lui-même. La majorité des discussions parlementaires portaient sur le débat plus large entourant l'accord de libre-échange Canada-Indonésie, et non directement sur le projet de loi C-251.
  • des règles d'importation plus strictes pourraient toucher les entreprises canadiennes qui dépendent des chaînes d'approvisionnement mondiales et risquent de compliquer les relations commerciales avec les pays partenaires.